近日,山东省委、省政府联合印发通知,转发省发展改革委等9部门《关于加强全省水系生态建设的意见》,要求通过5至10年的水系生态建设,在山东省水系范围内基本实现绿化、美化,生态环境明显改善,环境承载能力显著提高,逐步构建起完善的水系生态保护体系,有效保障水系生态安全、农业稳定发展和农民持续增收。
通知指出,山东全省雨量偏少且时空分布不均,水系生态建设发展不平衡,水系生态状况不容乐观,改善水系生态环境的要求十分迫切,随着南水北调等重大工程的实施,对水系生态环境提出了更高的要求。加强水系生态建设,有利于进一步提升生态和资源环境承载力,为经济社会建设提供良好生态支持和资源保障。
通知提出,按照山东省水系流域特点和生态主导功能,水系生态建设布局要突出“四带三区两湖一环”。“四带”即南水北调干线生态保护带、胶东输水干线生态保护带、黄河生态保护带和省内重要河流生态保护带;“三区”即黄河三角洲生态脆弱区、胶东半岛水源涵养区和沂蒙山区;“两湖”即环南四湖沿湖生态保护和环东平湖沿湖生态保护;“一环”即沿海、沿省界线环绕齐鲁生态保护体系。 通知要求,在全省组织实施水系湿地保护与修复工程、水系农业面源污染控制工程、水系环境综合治理工程、水系造林绿化工程、水系水土保持工程、水系破损山体治理工程等“六大工程”。建设范围为主要河流水源地、沿河两侧和流域汇水区及湖、库汇水区,沿海、沿省界线,南水北调、胶东输水等重点调水工程沿线。沿主要河流、调水干线两侧,湖泊、水库周围和沿省界线内延不低于5公里范围。实施水系造林绿化工程;加强水系水土保持工程;治理水系破损山体;开展水系湿地保护与修复工程,重点建设南四湖、东平湖等湿地自然保护区和运河等湿地公园,新建湿地保护区和湿地公园2000万亩,修复湿地面积200万亩,积极实施人工湿地水质净化工程;加强水系农业面源污染控制工程,科学划定畜禽养殖的禁养区、限养区;开展水系环境综合治理工程,对水系内重污染企业治污设施进行升级改造,大力实施中水截蓄导用工程。组织实施此“六大工程”,山东省规划建设总投资600亿元。 通知强调,要强化组织领导,科学编制水系生态建设规划,建立健全目标责任制,逐级落实责任制,把水系生态建设作为考核领导班子和领导干部政绩的重要内容,纳入党委、政府考核体系,定期进行考核。
山东省出台全省水系生态建设方案,加强南水北调输水干线及环南四湖、东平湖水系生态建设,将今后治污工作重点由工程治污转向生态修复与工程治污并举的综合治理,是对南水北调东线治污工作的深化,是对治污理念的进一步提升。此举将对加快推进生态省建设,顺利实施南水北调、胶东输水重大工程,保障水系生态安全,打造山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区,促进经济文化强省建设奠定坚实基础。
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