2010年1月26日～28日，省发展改革委、省水利厅组织对《南水北调东线工程山东省续建配套工程规划报告》进行了审查。水利部、国务院南水北调办有关司局领导应邀出席会议，省住房和城乡建设厅、交通运输厅、环境保护厅、省南水北调局、省胶东调水局和受水区13个市的发展改革委、水利局、南水北调局等单位代表参加会议。

会议听取了设计单位省水利勘测设计院关于续建配套工程规划报告编制有关情况的汇报,分为规划设计组和移民概算组进行了讨论，受水区各市和有关省直部门分别提出了意见和建议。

专家组认为，南水北调续建配套工程是南水北调工程建设的重要环节，是南水北调来水合理高效利用的保证，做好山东省南水北调续建配套工程建设，实现配套工程与干线工程结合实施、同步建成，是十分必要和迫切的。规划中确定的工程任务、供水范围、供水目标和工程规模，符合已批复的南水北调工程东线第一期工程可行性研究总报告。供水区划分为鲁南片、胶东片和鲁北片，56个供水单元，65个分水口门（近期48个、远期增加到65个）基本合适，但需根据各供水区的现状和发展总体规划作进一步分析，确定分水口门数量。基本同意规划报告中提出的工程管理方案。根据国家要求，项目法人的组建应遵循政企分开、政事分开、明晰产权、保护投资者利益、有利于水资源统一配置与管理、有利于配套工程顺利建设和良性运行、有利于引入市场竞争机制、有利于降低工程成本、确保工程经济效益和社会效益充分发挥等原则。

专家组指出，供水区续建配套工程规划工作也存在一些问题，主要是各供水区进度不一；部分供水区在供水工程总体布局，输水线路、方式，工程规模等方面与本次审查的规划报告有较大变更；有的供水区提供的基础资料陈旧，不符当前实际情况；有的供水区尚未提出规划报告。

专家组建议，一是工程总体规模以配置山东省多年平均需调水量14.66亿立方米为标准,并应按各市承诺的水量进行分配。各市配套工程规划尽量结合现有水网和供水工程体系，并按多水源联合供水优化水资源配置。在各市承诺水量不变的前提下，允许县与县之间调配用水指标，但需经合理性论述。二是对于青岛市、威海市要求增加承诺外的供水量，建议通过运行调度相机解决，不应作为本次规划确定配套工程规模的依据，在规划报告修改中进一步论证相机供水的可行性。三是永久占地及临时占地补偿执行区片综合地价标准。

会议强调，各市反映的情况与目前的规划报告有较大差异，各市前期工作进度也很不平衡。本次会议后，各市要按照专家组提出的意见抓紧开展工作，进度快的几个市春节前将相应成果报省水利设计院汇总，工作量大的几个市最晚也要在2月底前将成果上报，省发改委将会同省水利厅再次组织审查后报省政府批复。

（计划财务处  段志强供稿）